政策解读

财政部出台实施意见推进PPP模式规范发展

财政部近日印发的《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》提出，聚焦重点领域，优先支持基础设施补短板，以及健康、养老、文化、体育、旅游等基本公共服务均等化领域有一定收益的公益性项目。加快实施符合经济社会发展需要、决策程序完备、回报机制清晰、融资结构合理的项目。

来源：摘自中华人民共和国财政部2019-03-07

文旅动态

文旅部+六大银行：2019文化和旅游投融资项目遴选正式开始

4月12日，文化和旅游部联合国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行等6家金融机构发布通知，启动2019年全国优选文化和旅游投融资项目（以下简称“优选项目”）的推荐遴选工作。

通知显示，本次优选项目包括文化和旅游基础设施项目，文化和旅游及相关产业融合发展项目，文化、旅游产业新业态、新模式项目等8个申报领域。其中，各地文化和旅游金融服务中心建设、中小微企业信用（征信）体系建设、文化和旅游领域“双创”载体、专业化众创空间等项目与深度贫困地区、集中连片特殊困难地区及革命老区的产业项目，以及支持带动贫困地区发展、贫困人口脱贫致富的产业项目和文化和旅游部“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目将在申报中获得优先支持。

来源：摘自中国经济网2019-04-15

四川文旅新宣传口号正式发布

4月15日，四川省文化和旅游厅召开新闻发布会，宣布四川省文化和旅游新版宣传口号，新口号为”天府三九大，安逸走四川”，据悉，”三九大”的”三”是指三星堆；”九”是指九寨沟；”大”是指大熊猫；”安逸”是指四川文化旅游生活指数。会上还发布了四川文旅新版logo。

来源：摘自四川日报2019-04-16

大三峡观察：峨眉山、青城山、都江堰等景区和文旅资源情何以堪？

陕甘启动旅游市场互动开发

近日，陕西省文化和旅游厅、甘肃省文化和旅游厅签订了《文化和旅游战略合作协议》。根据《协议》，两省将遵循”资源共享、优势互补，市场互动、共促发展”的原则，深化合作，建立健全文化旅游交流合作机制，建立两省共享文化旅游招商项目库；加强连通，支持毗邻地区旅游联盟建设，着力提升重点景区品质，联合设计开发跨省精品旅游线路产品，着力打造甘陕川大旅游圈；联合促销，加大联合宣传，建立重大节会活动交流机制，加强网络与新媒体端的宣传营销合作，组织开展文化旅游互学互访活动，实施全方位旅游市场互动开发。

来源：摘自经济日报2019-04-19 

张家界首次开展跨区域联合营销

4月12日，张家界武陵源风景区联合天门山、大峡谷、茅岩河、湘西永顺土司城、矮寨大桥、德夯大瀑布、重庆云阳等景区在江苏徐州开展旅游市场拓展推广活动。旅游产品推介会吸引了来自徐州及周边地区的500多名旅行商参加。这是张家界首次在客源地市场开展跨区域联合营销。

来源：摘自红网2019-04-12 

大三峡观察：张家界整合各景区优势资源，跨区域开展联合营销，开创了旅游营销的新局面。

专家视点

戴斌：旅游住宿，从异乡的生活走向社区的链接

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戴斌：中国旅游研究院院长。

4月10日、11日，戴斌院长应邀出席在北京举办的”第八届中国饭店文化节”和在长沙举办的”第二届中国饭店业发展大会”，并就中国旅游住宿业的发展做了主旨演讲。

戴斌表示，无论什么样的商业模式，只有与国家战略保持一致，肩负责任，才能走得更远。这需要旅游思想的引领，也需要饭店产业的理论自信。住宿业应围绕文化和旅游融合发展这个阶段性中心工作，按照”宜融则融，能融尽融；以文促旅，以旅彰文”原则，坚守意识形态和安全生产两条底线。不能为了标新立异，就去搞那些奇奇怪怪，甚至引起客人观感不适的客房设计和床上用品。不能为抢工期，连基本的消防、卫生、特种设备检测都没做好就忙着开业。应以更加开放的视野推进”住宿+”，为国民大众提供更好的旅游住宿体验而努力创新。游客在目的地不断增长的休闲需求不可能全部由酒店提供，有限的空间范围和上升的边际成本支撑不住。事实证明，小而全不行，大而全也不现实。怎么办？到社区去，让酒店成为城乡生活空间的有机组成部分。

来源：摘自中国旅游研究院2019-04-11

王德刚：把旅游演艺打造成文旅融合”排头兵”

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王德刚：中国旅游协会副会长、山东省旅游行业协会会长、山东大学旅游产业研究院院长。

近年来，旅游演艺进入快速发展期，同时，也出现了主题性差、内容粗制滥造、社会效益和经济效益欠佳，甚至内容低俗、庸俗、媚俗等现象。王德刚认为，促进旅游演艺健康发展，需要在以下四方面努力：

首先，坚持正确方向，注重社会效益，努力实现社会效益与经济效益相统一。旅游演艺从形式到内容必须坚持正确的政治方向和意识形态导向，坚持社会主义核心价值观，以传承、弘扬和推动中华民族优秀传统文化创新发展为己任，用广大人民群众喜闻乐见的演艺形式，呈现积极向上的演艺内容，努力实现社会效益与经济效益的统一。

其次，树立精品意识，坚持内涵发展，着力提升旅游演艺创作生产水平。每一场旅游演艺、每一个旅游演艺节目，都应该是主题明确、题材鲜明、内涵深刻、技艺精湛的艺术精品，要通过对传统文化、地方文化、民族文化、民俗文化和红色文化的深度挖掘，提炼主题、凝练特色、打造精品；要不断提高旅游演艺创作生产水平，推动旅游演艺市场的供给侧改革，促进旅游演艺市场的繁荣。

再次，培育和壮大市场主体，推进业态模式创新，积极推动旅游演艺市场化和品牌化发展。旅游演艺作为现代旅游产业体系的重要组成部分，政策引导和市场化运作是其发展的根本之路。

最后，把握底线，加强监管，保障良好的旅游演艺市场秩序。一定要严把内容审核和市场监管关，文化和旅游行政主管部门要强化节目内容审核，建立演艺内容行政咨询制度，切实履行主体责任；要加大市场监管力度，建立文化和旅游领域信用体系与严重失信主体退出机制、联合惩戒机制，使旅游演艺市场始终保持正确的价值观导向和良好的市场秩序。

来源：摘自中国旅游报2019-04-05

马牧青：市井文化是文旅小镇的核心

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马牧青：北京青蓝文旅规划设计院院长，北京绿维文旅集团总策划师，中国管理科学院专家咨询委员会委员。

从全国来看，目前的很多文旅小镇确实搞成了一个”空壳”，不少注重了建筑设计，而没有重视文旅设计和业态设计，那么，文旅小镇究竟应该如何搞？

马牧青认为，文旅小镇最核心的是带有市井烟火气的产品，旅游者大多是奔着这种俗不可耐的市井文化体验去的。这个很重要，搞文旅小镇必须懂得受众群体的诉求。旅游小镇宜形神具备，但要偏重于”神”，其打造路径是形具神生；宜雅俗共赏，但要偏重于”俗”，其打造路径是随俗雅化。旅游小镇的”神”与”俗”，说的就是文化和内涵，且是市井文化，而这种文化只能遗落在”寻常巷陌”里。

来源：摘自 旅思马记2019-04-03

袁东山：让文物活起来

袁东山：重庆市文化遗产研究院副院长，研究馆员，考古领队，国家文物局考古专家库专家，全国重点文物工程方案审核专家库专家，文物保护工程责任设计师，重庆市历史文化名城专业学术委员会委员，重庆市文博高级职称评审委员会委员。

让文物“活”起来，使其生命力得到延续，袁东山认为，在设计上要把握以下三点关键要素：

首先，要加强文物价值研究与评估，深入挖掘、准确把握其内涵和特征，建立包括学术价值、历史价值、社会价值、艺术价值在内的完整价值评估体系，从文物特色出发，注重文化遗产资源在精神需求方面的展示利用。

其次，要创新文化传播的表现形式和表达方式，让文物的故事以公众喜闻乐见的形式，深入人心，走进甚至融入百姓文化生活。策划内容丰富、形式多样的主题宣传活动，搭建引导观众、游客走进文物的平台和渠道。

最后，还要注意，“活”起来不能等同于“火”起来，引导观众不能等同于迎合观众，科学研究文物、遗址或者说文化遗产的价值传播与保护传承路线，要保障文物本体的中心地位，避免过度保护和空泛设计，明确文物不是规划师或建筑师的竞技场，真正给予文物应有的尊重。

来源：摘自中国旅游报2019-04-15

兵法先生：玩转网红营销

兵法先生：营销兵法创始人，知名营销分析师。

互联网时代造就了层出不穷的网红，也让网红经济成了一种重要的社会想象，它蕴藏的营销势能，甚至远远超过了我们的预期，兵法先生认为，网红营销要产生效用需注意以下三点：

一是，注意力分散的时代，更应打破交往屏障;

二是，全品类爆发下的”种草”心理学;

三是，深耕小众圈层，不讨好所有用户。

来源：摘自营销兵法2019-04-10

市场咨询

携程：天文旅行受青睐

4月11日，根据携程发布《2019天文旅行报告》显示，天文旅行近年来有逐渐走热的趋势。最近的一年内，搜索预订国内外天文旅行相关产品的旅游者人数，增加了60%。人气高的产品主题包括观星、天文台、天文博物馆、北极光、NASA太空营、太空模拟探索等。旅游者选择的主要产品类型是：跟团游、自由行、景点门票、游学、私家团、玩乐一日游。

来源：摘自重庆商报2019-04-12

大三峡观察：围绕天文旅行的游学产品将会走热。

《中国饭店市场网络口碑报告》发布

近日，中国饭店协会联合北京众荟信息技术股份有限公司发布《中国饭店市场网络口碑报告》。报告显示，设施维度仍是消费者最关注的维度，其观点数位居六大维度首位；服务关注度位居第二，较去年同期上升最为明显，观点数增长了15.04%；价格维度的观点数比去年同期减少了8.07%，表扬率略有提升，超过90%，随着生活水平的提升，消费者对住宿品质要求不断提升，而对价格的敏感度在下降。

来源：摘自知识库2019-4-15

清研旅游研究院：3月份国内游和出境游线路价格均回落

4月15日，清研旅游研究院发布《2019年3月中国旅游价格指数报告线路篇》。数据显示，3月份国内游出境游线路产品价格均呈下降状态，3月旅游线路国内游线路平均价格319元/人天，环比下降6.37%；出境游线路平均价格1880元/人天，环比下降0.29%。受春节假期最火热的”避寒游”和”冰雪游”已过的影响，东北地区和华南地区跌幅最大，环比下降14.24%和11.52%，西南地区跌幅相对较小，环比下降2.14%。

来源：摘自清研旅游研究院2019-04-15

美团：中国餐饮市场规模已达4.2万亿

3月28日，美团点评联合餐饮老板内参对外发布《中国餐饮报告2019》。报告显示，过去一年中国餐饮市场规模已达4.2万亿。在中国餐饮消费者中，90后（90+95后）占比超过51.4%，不同于70后对服务，80后对性价比的重视程度，90后更加注重餐厅的“好吃、好玩、可分享”，餐饮用户人群属性的改变和消费习惯的改变，成为目前餐厅面临转型创新的一个关键。报告预测，餐饮行业未来的发展趋势是行业结构转向、供给侧数字化、商业模式升维、智能商业、餐饮零售、精细化运营。

来源：摘自搜狐2019-04-04

驴妈妈：2019五一周边亲子游火爆

4月19日，驴妈妈旅游网发布的《五一小长假出游预测报告》显示，今年五一出游预订高峰较往年提前了近2个星期，提前至3月22日。从出游行程上来看，五一出游仍然以“1-3天”的周边游为主，占比达58%；一二线城市仍然是五一的主要客源地，上海、北京、南京、广州、深圳、武汉、成都、杭州、苏州、重庆等市民出游热情最高，亲子游、山水游、海岛游等主题游颇受青睐。

来源：摘自品橙旅游2019-04-19

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