政策解读

《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》发布

日前，国家文化和旅游部发布了关于印发《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》和《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》的通知。据悉，该办法共六章二十五条，验收包括暗访、明查、会议审核三种方式，基本项目总分1000分，创新项目加分200分，共计1200分。通过省级文化和旅游行政部门初审验收的最低得分为1000分。

来源：摘自文化和旅游部网站2019-03-20

大三峡观察：地方全域旅游大考来临。

文旅动态

2019年中国要推进九大文旅工程项目

3月17日，《关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》正式发布。报告显示，在重点推进的70个工程项目中，文化旅游方面共占9个，分别是：

一是，改造提升重点城市步行街;

二是，推进海南国际旅游消费中心、平潭国际旅游岛和横琴国际休闲旅游岛建设;

三是，组织实施”三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施改造升级行动计划（2018－2020年）;

四是，推动建设重点旅游区和国家级重点文化项目;

五是，继续实施文化旅游提升工程，支持公共文化服务设施、国家文化和自然遗产保护利用设施、旅游基础设施和公共服务设施建设;

六是，推动大运河文化带建设，积极推进平安故宫、国家美术馆、中国工艺美术馆、国家图书馆国家文献战略储备库等重大文化项目建设;

七是，大力推进实施全国红色旅游经典景区三期总体建设方案;

八是，推动冬奥会场馆建设，加大体育设施建设力度;

九是，办好2019年北京世界园艺博览会。

来源：摘自新华网2019-03-17

渝黔合作再进阶 共建先行示范区

近日，重庆市发展改革委、贵州省发展改革委共同编制的《渝黔合作先行示范区建设实施方案》（以下简称《方案》）正式发布。这是继2018年4月，渝黔两省市共同签署《重庆市人民政府贵州省人民政府合作框架协议》（以下简称《合作框架协议》）后，联手推进渝黔合作的又一重大举措。

根据《方案》，渝黔合作先行示范区的范围包括两省市共25个区县，将形成”一轴一核 一带三片”布局。《方案》提出，在合作路径上,以”区域＋领域”为导向，聚焦重点领域，共推重点项目，强化机制创新，形成示范效应，为渝黔全面合作奠定基础。《方案》还明确了四项重点任务：共同推进交通基础设施互联互通、携手打造西部智能引领创新极点、共同开辟国际陆海贸易新通道经济轴线、协作共建渝南黔北沿边生态旅游度假带。

来源：摘自贵州日报2019-03-19

大三峡观察：渝黔合作向纵深推进。

全国首个5G技术索道VR超感景区在渝建成

3月13日，重庆移动发布消息：由该公司联合重庆市客运索道有限公司和华为公司打造的”5G技术长江索道VR超感体验”项目已建成，最快将于3月底投入运营。这也是全国首个5G技术索道VR（虚拟现实）超感景区体验项目。有了它，游客即使不乘坐长江索道缆车，也能通过5G+VR直播的方式，欣赏两江四岸美景。

今年下半年，运营商将集中展开5G试商用，市民有望陆续体验到多个应用5G的VR、AR沉浸式体验项目。如：重庆联通正联合武隆景区，通过”5G+无人机+VR直播体验”打造5G智慧旅游。与红岩博物馆进行合作，创新开展”5G+VR+红色教育”活动等。

来源：摘自重庆日报2019-03-14

四川发布实施红色旅游”九大行动”

3月20日，四川省红色旅游工作协调办公室在成都组织召开了2019年四川省红色旅游工作新闻通气会。会上，通报了2019年四川省红色旅游重点工作，重点实施红色旅游”九大行动”，红色旅游精品打造行动、红色旅游教育功能推进行动、红色旅游融合发展推进行动、红色文化内涵挖掘行动、红色旅游扶贫富民促进行动、红色旅游基础设施与公共服务设施建设提升行、红色旅游宣传营销与市场开发行动、红色旅游资源创新保护行动、红色旅游人才培育行动。

来源：摘自四川在线2019-03-20

国内首个油菜花旅游联成立 十大油菜花胜地结盟

3月16日，中国油菜花旅游推广联盟在婺源成立。联盟由江西省婺源县政府发起，联合湖北枝江、贵州安顺、重庆潼南、湖南平江、广西阳朔、江苏兴化、四川资阳等多个”中国油菜花海胜地”的旅游区管理机构，共同成立。联盟将本着”平台共建、品牌共创、价值共享”理念，充分挖掘整合”中国油菜花胜地”的自然生态和文化旅游资源，共同探寻新思路、新举措、新路径，打造产品开发、宣传推广、互利共赢的统一平台。将”中国油菜花旅游”打造成国际知名旅游品牌。

来源：摘自环球网2019-03-20

专家视点

戴斌：景区”厕所革命”需重点解决的四个问题

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戴斌：中国旅游研究院院长。

戴斌院长接受《中国文化报》专访时表示，从全国景区厕所的整体建设上来看，”厕所革命”还存在以下四个需要重点解决的问题：

第一，区域发展不平衡。中西部地区的景区厕所，要按照文化和旅游部部署”配置到位，建设到位”，其中，西部、东北部地区和一些低等级景区的厕所建造问题需要重点关注；要”因时制宜，因地制宜”，对地方和景区的厕所建设目标实事求是。此外，西部地区、东北部地区等一些季节性较强的景区，是否需要建永久性厕所值得探讨。戴斌认为，可以通过临建厕所，降低淡季景区厕所的运营成本。

第二，“贪大求洋”的建设要制止，正确引导景区厕所建设朝可持续方向发展。在厕所建造过程中，要将关注点放在厕所功能是否完备，服务是否到位等基础服务上。

第三，运营成本可持续，景区建设厕所会增加景区管理机构的运营成本，如何让企业建设、运营厕所变得可持续，也是重要的关注点。通过建立补偿机制，让景区的厕所建设纳入到景区的基础设施和公共服务中去，增加各级财政对其公共服务资金的投入，特别是对中西部地区要有倾斜，让运营者的投入能在其他方面得到回报。

第四，全社会应该倡导文明如厕。文明如厕是文明旅游的重要组成部分，让厕所不再出现厕纸丢失、便后未冲等现象。一名文明的游客不仅要爱惜公共设施，也应懂得尊重别人的劳动成果。

来源：摘自中国旅游研究院2019-03-18

安来顺：博物馆做文创最怕的是跟风

两会期间，安来顺在接受央广记者采访时表示，对大多数博物馆而言，直接进入文创的开发、设计、制作、营销全部环节不一定是最好的选择，也不太符合博物馆的机构特性。 博物馆做文创最怕的是跟风，不顾自身资源禀赋、不分青红皂白的简单模仿复制，会造成文创产品的同质化。把文创的经济指标作为博物馆成功与否的衡量标准，会对博物馆的整体运作体系带来负面影响。

来源：摘自文创中国周报2019-03-15

李晓鹏：整合发展大旅游产业

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李晓鹏：全国政协委员、中国光大集团董事长。

3月14日，李晓鹏接受中国旅游报专访时表示，中青旅控股并入光大集团后，未来，光大集团将以中青旅控股为战略核心单元，注重产业内生增长与外部净资产注入，整合发展大旅游产业。

一是，探索新兴景区主题和运营模式。

商业模式方面，在原有业务基础上，探索“旅游+文化”“旅游+居住”“旅游+康养”等基本模式。景区主题方面，深入拓展古北水镇、乌镇两个标杆项目，在新的旅游目的地景区方面，要重点突破和布局，重点关注教育、体育、康养、田园综合体等新兴主题。

二是，加快旅游产品和营销方式创新。

目前光大旅游板块已经有”古北水镇” ”乌镇” ”耀悦” ”联科”等一系列成功运营模式，未来将聚焦中高端客户，以差异化产品和服务，扩大优质客户规模，提升盈利能力。比如，建立自助游领域的细分市场优势；探索进入医美、研学、体育等细分市场，通过合作方式建立专业化能力；改造传统旅行社业务，提升上游资源整合能力、产品设计能力、产品分销和客户服务能力，提高旅行社运营能力和线下获客能力；发挥遨游网的线上流量入口和数据平台作用，搭载刚需产品和第三方特色产品，提升线上获客能力。

来源：摘自中国旅游报2019-03-19

徐武江：给夜游投资者的六个忠告

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徐武江：上海酷景旅游咨询公司制作人。

夜游项目如何进行投资开发？如何才能呈现一场为游客所关注的夜游秀？什么样的夜游项目才能获得成功？徐武江先生认为以下六点值得注意：

一是，夜游的本质是组合旧要素，创造新场景。

成功的夜游项目，要依托优质的自然景观、文化景观、建筑景观等原有的场景，对夜间的场景进行再创造，形成白天、夜晚截然不同的视觉感受。普遍运用特色的灯光进行场景氛围的营造，加入演艺、互动等环节，呈现出全新的夜间体验。这种对白天文化旅游资源的再造和提升，为游客构建了全新的旅游场景，创造了全新的体验。因此，拥有优质的自然、文化资源的项目，再进行夜游项目的场景打造，更容易获得成功。

二是，夜游的核心是呈现给游客文化与故事。

在夜游的体验氛围中，游客仿佛置身于自然的舞台，不再像白天游览那样容易受到各类干扰，因此更容易沉浸于夜游的体验之中，这也给创作者提供了更好的背景。此时此刻，让夜游场景呈现出文化和故事，通过各类艺术创作与新技术的结合，将会给游客带来绝佳体验，不建议过分追求高配置、新技术。有故事的夜游更为游客所难忘。

三是，优秀的夜游要带给游客序幕、高潮和尾声。

体验旅游已经成为旅游业发展的必然趋势，夜游是构建体验旅游的绝佳形式。在夜间的氛围中，游客的感官更为敏锐，更容易感受到夜游带来的愉悦。在构建夜游项目时候，通过场景，故事的演绎和各类技术的应用，我们要让游客的情绪有所起伏，形成序幕、高潮和尾声体验三部曲。

四是，因地制宜，体验为王。

夜游项目需考虑当地特色，因地制宜做开发，除了部分项目可以作为政府投资的城市景观及公共艺术之外，更要考虑本地的游客市场和资源背景、气候条件等，不一定都要考虑上马大项目，能创造体验就是好项目。大到实景演艺，小到多媒体互动，做好项目组合，做好游客的体验管理，为游客带来全新的夜游感受。

五是，重视新媒体艺术。

夜游消费者以年轻人居多，喜欢新事物、新感受。新媒体艺术和和技术手段的结合，能创造出全新的视觉感受，更为新一代消费者所青睐。当通过新技术，呈现出现代演绎的文化故事，更能获得游客的关注。而新媒体艺术的表现和优秀的技术手段是分不开的，依托好的技术手段，新媒体艺术更能够创造出优质的体验。

六是，夜游项目是景区升级的绝佳手段。

夜游项目不一定是大体量的开发投资，那些动辄上亿元的大型项目，也许会给后期的成本回收、项目运营带来巨大的压力。国内大量的文化、自然景观优质的景区，更适合进行夜游项目的升级改造，这些景区不仅具有景观基础，也具备客源基础，进行夜游项目的升级改造，第一能够节约部分投资，第二更好的呈现了文化故事，第三也更容易实现经济上的回报。

来源：摘自ITIA艾蒂亚2019-03-15

陈方勇：老厂改造——让制造业回到城市

城智履行·西安站在3月20日开启，在专题沙龙时间，陈方勇表示，老厂改造成艺术区，看起来很美好，但是对城市有那么大贡献吗？这是之前在质疑的一个点。陈方勇认为城市更新未来应该让制造业回到城市，因为现在提到要疏解，要迁移。这个制造业不是传统制造业，可能是一些高端制造业，有真实的产业技术，真实人的生活的地方，比如红人装，有更强的互联网商业运营模式。有产业，才有年轻人，才有对接文创的消费。

来源：摘自老钢厂设计创意产业园2019-03-21

市场咨询

中国旅游研究院：逾九成游客对夜游体验有需求

3月14日，中国旅游研究院”夜间旅游系列研究成果发布会”在京举办。会上发布了《夜间旅游市场数据报告2019》，报告显示，对过夜游体验有需求的游客占总数比例达92.4%，其中，情侣和家庭亲子为主要消费主体，但受到安全问题、交通条件、产品丰富程度等条件制约，旅游企业的夜游产品供给在品类、品质、投资力度等方面仍有较大的提升空间。

来源：摘自中国旅游研究院 2019-03-18

《全球自驾游报告2019》：80后成消费主力军

3月21日，马蜂窝旅游网联合赫兹国际租车、神州租车、人民日报客户端旅游频道共同发布了《全球自驾游报告2019》。报告显示，2018年，中国国内自驾游达到5.8亿人次，同比增长35.6%。同时，随着中国驾照在更多国家得到认可，中国游客出国自驾也越来越便利。在自驾游人群的年龄构成方面，无论是国内游还是出境游，80后都是自驾游消费的主力军。国内自驾游人群中，70后人群的占比仅次于80后，但在境外自驾游方面，90后占比则超过70后。

来源：摘自品橙旅游 2019-03-22

中国旅游协会亲子游&青少年营地分会：2019年亲子文旅将呈八大发展趋势 

日前，《中国亲子文旅行业2018年度发展报告》在京发布，报告预测2019年亲子文旅行业将有以下八大发展趋势：

趋势一 80/90后，为亲子游的决策主体和出游主力军;

趋势二 跨界融合，亲子消费生态圈快速形成;

趋势三 内容为王，寓教于乐;

趋势四 亲子研学旅行企业发展关键性因素;

趋势五 资源唤醒，助力乡村振兴;

趋势六 科技助力，懒妈出行;

趋势七 儿童参与，将成为亲子游产品服务的核心关注;

趋势八 行业规范化管理，资源聚合共享。

来源：摘自一诺农旅规划2019-02-09

2019春季旅游大数据：踏青赏花引爆乡村游热潮

日前，马蜂窝旅游网联合腾讯旅游发布的2019年春季“旅游蜂向标”显示，3月开始，全国各大旅游目的地先后进入“赏花模式”。美丽的乡村成为年轻旅行者赏花的新选择，相比城市的公园和苗圃，乡村里漫山遍野的花海更令人沉醉。马蜂窝大数据显示，今年春季境内目的地涨幅榜前五位被乡村类旅游目的地包揽。

来源：摘自旅游蜂向标2019-03-21

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